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发布时间:2023-01-14人气:27

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转自:开封发布1月13日,开封市应急指挥和防灾减灾救灾工作新闻发布会在市政府新闻办公室新闻发布厅举行。

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市应急管理局党委委员、副局长孔浩宇,市应急管理局党委委员、政治部主任宁方方,市防震减灾中心副主任李永杰参加发布会。宁方方介绍我市应急指挥和防灾减灾救灾工作情况,孔浩宇、李永杰分别回答传奇私服发布网媒体提问。

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市委宣传部对外宣传科(新闻发布科)科长赵宏主持发布会。

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宁方方从强化应急指挥“三结合”、着力提高防灾减灾救灾能力两大方面介绍了我市应急指挥和防灾减灾救灾工作情况主动作为 开拓创新强化应急指挥“三结合”坚持统分结合,构建完备应急预案和演练体系牵头修订了《开封市突发事件总体应急预案(试行)》。

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依照开封实际,建立了“1+44”市级应急预案体系和“1+19”防汛应急预案体系,并指导10个县(区)、114个乡镇(街道)、2379个村(社区)全部完成防汛应急预案和紧急避险安置预案修订,创新开展县乡两级政府“一把手”讲预案传奇私服发布网工作,并邀请专家进行现场点评,真正把预案变成指南。

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为检验实战水平,促进预案完善,2022年,全市市、县、乡三级政府共开展演练747场次,4月18日和27日在全省率先开展2022年防汛桌面推演和防汛实兵演练,5月26日,在全省应对特大洪涝灾害演练中,高质量完成黄河滩区群众转移避险和黄河控导工程险情抢护两个参演科目,被省防汛抗旱指挥部办公室评为优秀科目,排名第一。

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坚持专常结合,构建有力应急救援队伍先后出台《开封市支持社会应急力量发展暂行办法》、《开封市应急管理体系和能力建设三年提升计划》、《开封市应急消防一体化基层基础建设标准》等文件,推进应急救援队传奇私服发布网伍和基层基础建设。

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通过公开招录20名应急救援队员和12名专业技术人员,与选拔的80名社会救援队员共同组建112人的市级综合救援队伍,与消防救援部门共同构成“15分钟应急救援圈”;统筹防汛抢险、电力抢修、通信保障等领域的专业队伍19支、队员800余名;组建县级应急救援队伍10个、队员592人,物资储备库27个;促进乡级成立应急管理委员会,制定“一办一队一库一平台一街区”标准,设立应急管理办公室,加挂消防安全服务中心牌子,截至目前,共组建乡级救援队伍121支、队员3250名;在村级开展“一站一室一队一广播三大员”创建,共设立安全劝导站2379个,引导村组干部、驻村工作队传奇私服发布网长、“一中心四平台”网格员等注册安全劝导员5690人、灾害信息员2824人,组建村级救援队2678支、队员36646名,设立物资储备点2379个。

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坚持平战结合,构建高效救援保障体系先后出台《开封市应急救援联动工作机制》、《解放军和武警部队参加应急救援行动对接办法》、《开封市应急救援力量参与重特大灾害抢险救援行动现场协调机制建设实施方案》等文件,加强内外协调联动,确保内部响应组织有序、合成高效。

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市政府成立开封市人民政府应急救援总指挥部,形成了“1+12”应急指挥体系,为“大应急”工作有序开展和突发事件的高效处置提供了组织保障坚持“以信息化促进应急指传奇私服发布网挥现代化”的建设思想,目前,我市应急管理指挥中心承载有视频会商指挥调度、防汛视频监测预警和应急管理智慧平台3大功能。

横向,与全市33个市直部门单位完成了视频会议终端和监控数据对接,纵向,市、县两级应急指挥专网全部完成建设;接入气象大数据平台“天擎”系统、黄河防汛视频监控系统、内河防汛重点部位监控系统、城市防汛监控系统和蓝天卫士监控系统5大监控系统,为应急指挥提供可视化信息技术支撑。

强化机制 注重预防着力提高防灾减灾救灾能力强机制,建长效进一步建立完善防灾减灾救灾考核激励机制,对全市防灾减灾救灾工作实施月考核月通报,有效推动了各项工作任务进度调整防汛指挥体系,将“1+1+3”指挥模式调整为“1+传奇私服发布网2+14”指挥模式,形成了统一指挥、专班处置的扁平化指挥体系,全面增强了我市防汛综合能力。

进一步完善防汛工作专班制度,将原有12个工作专班调整为14个工作专班,并细化责任清单,强化了防汛“责任链条”进一步完善气象预警与应急响应联动机制,明确了《重要天气报告》、《重要天气预警报告》、暴雨预警信号、应急响应等条件下联动措施,为精准高效做好灾害应对提供进一步的制度保障和指导。

转观念,重预防认真贯彻落实“两个坚持,三个转变”防灾减灾新理念,不断注重灾前预防2020-2022年,按照统一部署开展了自然灾害综合风险普查,统筹应急、水利、气象、林业、地震、交通、住建、城管等行业领域开展了致灾因子、承灾体、减传奇私服发布网灾能力的全方位、全链条普查,完成了各类数据采集、核查等工作,摸清了灾害风险底数。

为加强自然灾害风险防控,持续坚持每月、每季度和重大节点及时发布灾害风险监测信息,定期不定期组织开展自然灾害风险会商研判,为灾害风险的防范提供了决策依据2022年,组织召开风险隐患和灾情会商会议11次,发布风险监测信息33期,灾害天气预警53条,预警短信7550余万条。

并将气象灾害预警信息增加为启动应急响应的条件之一,从灾后应急救援性响应转变为灾前应急防御性响应,为开展抢险救灾打好了“提前量”抓基层,提本质为切实提升基层防灾减灾能力,我市积极引导第三方参与支持基层防灾减灾救灾工作,争取了20个社区名额参与“壹基金-安传奇私服发布网全家园项目”。

目前,20个社区均成立了志愿者队伍、接受了物资捐赠、开展了应急技能培训,达到了“以点带面,切实提升基层灾害应对的第一响应能力”的目的同时,积极推进综合减灾示范社区创建工作,截至9月底,我市49个社区自评合格提交申报材料,经过实地查验复核和严格筛选,推荐省级示范社区候选单位8家、国家示范社区候选单位1家,进一步推动社区提升了综合减灾能力。

此外,按照《开封市应急物资装备配备标准》,督促各级建立物资储备库,目前,全市所有乡镇(街道)、村(社区)已全部建成广宣训,强意识为切实营造防灾减灾宣传教育氛围,我市扎实开展了“5.12”全国防灾减灾日和“10.13”国际减灾日等活动,活动期间,全市传奇私服发布网悬挂横幅2200余条、设置展板1500余块、发放宣传资料12100余份,各类媒体发稿668篇(条),公益广告、海报、原创视频522篇(条),有效增强了广大人民群众防灾减灾意识和应对灾害能力。

同时,对基础灾害信息员加强业务培训,4月22日,组织召开了2022年全市灾害信息员视频培训会,市、县、乡三级灾害信息员共230人参加了培训;4月25日至29日,以练代训,组织了2022年灾情报送模拟演练活动,市、县、乡、村四级共计900余名灾害信息员参加活动,有效提升了全市灾情管理意识和灾情上报、统计和救灾救助能力。

细标准,严救助我市防灾减灾救灾工作始终坚持“生命至上、人民至上”理念,认真开展灾害救助在20传奇私服发布网22-2023冬春救助期间,我们细化救助标准,细致核查需救助人员,对受灾困难群众进行了3次全面排查,做到了救助工作底数清、实际情况明;工作中倒排时间表,明确了“户报、村评、乡审、县定”和“四议两公开”各项任务具体时间节点;国家冬春救助资金下拨次日,连同市级匹配救助资金迅速拨付至各县区,并督促及时发放到受灾群众手中,共救助受灾群众32289人,实际救助受灾群众覆盖率100%。

完善指挥平台智慧功能提升应急协同响应实效

孔浩宇在回答《开封日报》记者提问时说,目前,开封市应急管理指挥中心载有视频会商系统、防汛监测预警和应急管理智慧平台3大功功能具体来说,视频会商调度平台可以让我们的指挥中心上与国家应急管传奇私服发布网理部、省应急管理厅,下与10个县(区)33个市直单位、114个乡镇街道办事处,可以随时视频互联互通,也可以将单兵设备、无人机设备的视频音频系统实时传输至指挥中心,并推送到上级指挥中心,确保了指挥通信的快捷、准确、高效。

防汛监测预警平台接入了气象大数据平台“天擎”系统、黄河防汛视频监控系统、内河防汛重点部位监控系统、城市防汛监控系统和蓝天卫士监控系统5大监控系统五大监控系统结合影像数据、地理要素、降雨数据等信息,实现了在应急管理指挥中心就能全方面掌握气象动态、雨情雨量、河流水位等信息,为应急救援工作提供大量可靠数据支撑。

应急管理智慧平台可以对存在重大危险源的危化企业进行风险监测,实时监测主要危险传奇私服发布网源设备的基本情况、进行运行情况分析和风险预警目前,全市18家涉及重大危险源的危化企业已全部接入,同时该平台中的双重预防体系管理系统已纳入全市323家规模以上企业,通过“风险分级管控”和“隐患排查治理”,将事故的爆发消灭在发生前,帮助企业构建“控风险、治隐患”的生产安全闭环管理体系。

全力救助受灾群众

李永杰在回答《东方今报》记者提问时说,2022年,我市自然灾害形势整体相对平稳,年内经历低温雨雪冰冻天气4次、强对流天气14次、高温天气12次、干热风2次其中,形成灾害的有1次,为风雹灾害,风雹造成我市部分区域玉米、花生、大豆、芝麻、红薯、果树等作物受灾,农作物受灾面积10399.25公顷,全市受灾总传奇私服发布网人口118630人,造成直接经济损失4011.31万元。

截至目前,我市共救助受灾群众32289人,发放救灾资金468万元,发放棉被、棉大衣、棉衣裤、防寒服等救灾物资总价值51余万元专兼结合组建应急队伍高效开展应急救援工作孔浩宇在回答《河南法制报》记者提问时说,目前,我市市级应急救援队伍有25支,已初步形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以解放军和武警部队为突击、以社会救援力量为辅助的应急救援力量体系,为我市及时高效开展应急救援工作奠定了坚实基础。

应急救援主要集中在安全生产、自然灾害类突发事件等领域,如危险化学品泄漏、爆炸、火灾等安全生产类事故,城市内涝、黄河防汛等自然灾害类事传奇私服发布网故具体来看应急救援队伍分为4类一是消防救援力量综合性消防救援队伍是应急救援的国家队、主力军。

当前,我市共有各级各类指战员971人,正从处置“单一灾种”向应对“全灾种”“大应急”转变,持续提升综合救援能力二是应急管理局救援队2022年,我局在全省率先行动,主动谋划、积极争取,通过购买服务的方式,面向退伍军人首批公开招录20名专职应急救援队员和12名专业技术人员,包括电工、驾驶员、无线电、通信、化工等专业技术人员组建了开封市应急管理局应急救援队,实行准军事化管理,明确了队伍的运行机制、指挥调度程序及考核机制。

2022年12月被河南省减灾委员会办公室命名为省级骨干应急救援队伍三是专业救援力量依托政府传奇私服发布网部门和大型企业建立专业救援队伍19支,主要包括危险化学品救援、城市防汛救援、黄河防汛救援、供水供气供暖保障、通信保障等应急救援队伍和应急保障队伍,共有队员800余人。

四是社会应急力量目前,市级重点社会应急力量共4支,包括开封市应急救援协会、蓝天救援队、红豹救援队、无线电协会通信大队等近年来他们在疫情防控、防汛救灾、节假日应急保障等任务重发挥了重要作用,市委市政府对社会应急力量建设发展高度重视,连续2年为做出较大贡献的社会应急力量进行资金奖补支持。

推进基层基础能力建设提升防灾减灾救灾水平

李永杰在回答开封广播电视台记者提问时说,我市高度重视基层防灾减灾救灾的能力提升,一是健全基层应急机构我市在全省传奇私服发布网范围内率先印发应急基层基础建设指导文件,明确机构设置规格、人员配备数量、仓储物资配备等标准,启动覆盖县、乡、村三级的应急救灾基层基础体系建设工作。

截至目前,全市所有乡镇均已成立应急管理委员会,建成村级安全劝导站2379个二是组建基层防灾减灾救灾队伍当前我市10个县区均已组建50人以上的综合救援队伍,114个乡镇(街道)均组建20人以上综合应急救援队伍,2379个村(社区)组建设10人以上应急救援队伍,在应急响应启动、发生恶劣天气、出现险情灾情时,做好前期处置和抢险救援。

三是备足防灾减灾救灾物资我市严格按照“宁可备而无用,不可用而无备”的原则,扎实做好抢大险救大灾准备,备齐备足各级抢险救灾物资及传奇私服发布网时印发了《开封市应急物资装备配备标准》,并向全市所有乡镇(街道)拨付专项资金236万元,用于乡、村两级救灾物资补充储备,目前全市所有乡镇(街道)、村(社区)全部建成防汛物资储备库,储备了价值共计2.36亿元的防灾减灾救灾物资装备。

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